英印的做法
英印的做法主要包括以下几个方面:
成立特殊地位的土邦
1846年,英印当局成立“查谟-克什米尔土邦”,简称“克什米尔”,并赋予其“特殊地位”。该土邦国王答应接受英王的“最高权威”,出让部分外交权、防御权和交通权给英国,而英国则保护其外部安全,其余土邦内部事务由土邦国王决定。
地图划分与虚假叙事
英国殖民者将喜马拉雅山至喀喇昆仑山之间的中国西藏和新疆的领土画入1846年所成立的“查谟-克什米尔土邦”地图,继续简称“克什米尔”。此外,英国殖民者还单方面臆造了“约翰逊线”、“阿尔达线”和“马继业-窦讷乐线”等地图线。
殖民统治机构的调整
东印度公司统治前期主要实行公司董事会的一元权力结构,拥有广泛的权力,如设立管区政府、军队、征税、铸币、立法、任命官职和设立法院等。1857年印度民族大起义后,英国对前期政策进行调整,取消议会监督局和公司董事会,代之以内阁中的印度事务大臣,并设置一个15人组成的印度事务委员会加以辅佐。
法律与行政改革
英国殖民者逐步扩大立法会议,吸引印度人参与立法。实行文官考试选拔制度,让越来越多的印度人参与行政管理。通过选举,实行多数党组织政府的省自治等,这些做法为印度独立后走上宪政民主道路奠定了基础。
“前进政策”与边界蚕食
从20世纪20年代起,英印政府开始在传统中印边界线以北设立季节性警察哨所,并在西藏珞隅南的耶姆班建立哨所。1934年,英印政府官员以私人考察为名,进入“麦克马洪线”以南的达旺地区进行考察,并利用“华金栋事件”与噶厦交涉印藏边界线的具体勘分事宜。
挑动宗教矛盾
英印当局挑动印度教和穆斯林教世仇,以阻挠印度独立。这种“分而治之”的策略,最终导致印度在独立后面临严重的内部宗教矛盾。
科学边疆战略
19世纪英属印度的领土扩张战略,即拟以侵占别国领土为基础,将印度边界从沿兴都库什山、喀喇昆仑山和喜马拉雅山山脚下一线,向外前移至战略或军事上“科学”保护印度的地方。这一战略结合英国“分而治之”统治印度的特点,形成“行政边界”、“防御边界”和“战略边界”三道保护印度的防线。