短信通知在政府采购中是否视为书面通知？

随着信息技术的飞速发展，短信通知作为一种便捷的通讯方式，在政府采购领域也得到了广泛应用。然而，对于短信通知在政府采购中是否视为书面通知这一问题，各方观点不一。本文将从法律法规、实际操作和风险防范等方面对这一问题进行探讨。

一、法律法规层面

1.《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。在政府采购活动中，书面通知是确保各方权益的重要手段。

2.《中华人民共和国合同法》规定，书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

根据上述法律法规，短信通知作为一种数据电文形式，具有书面通知的属性。然而，在实际操作中，短信通知是否完全等同于书面通知，还需进一步探讨。

二、实际操作层面

1.短信通知的效力：在实际操作中，短信通知的效力往往取决于发送方和接收方的约定。如果双方在合同或协议中明确约定，短信通知具有同等法律效力，则短信通知可以视为书面通知。

2.短信通知的送达：根据《中华人民共和国合同法》的规定，数据电文进入收件人指定的系统即视为送达。在政府采购活动中，若采购方将短信通知发送至供应商指定的手机号码，且供应商已确认收到，则短信通知可以视为已送达。

3.短信通知的保存：在实际操作中，短信通知的保存问题较为突出。一方面，短信通知可能因手机故障、网络问题等原因丢失；另一方面，短信通知的保存期限较长，需要采购方和供应商共同承担保存义务。

三、风险防范层面

1.明确约定：在政府采购活动中，采购方和供应商应在合同或协议中明确约定短信通知的法律效力，避免因短信通知引发的纠纷。

2.加强沟通：采购方和供应商应加强沟通，确保短信通知的送达和保存。例如，采购方可将短信通知作为书面通知的补充，在发送短信通知的同时，以其他书面形式进行确认。

3.规范操作：采购方和供应商应规范操作，确保短信通知的内容完整、准确。对于重要事项，应采用书面通知或口头通知等方式进行确认。

4.备份保存：采购方和供应商应备份保存短信通知，以备不时之需。对于重要的短信通知，可将其打印成书面材料进行保存。

四、结论

综上所述，短信通知在政府采购中具有一定的书面通知属性，但需满足一定条件。在实际操作中，采购方和供应商应明确约定短信通知的法律效力，加强沟通，规范操作，以降低风险。同时，法律法规也应进一步完善，为短信通知在政府采购中的应用提供更加明确的法律依据。