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十三五规划咨询在推动绿色低碳发展中的作用是什么？

“十三五规划咨询在推动绿色低碳发展中的作用”这一课题，不仅关系到我国未来五年乃至更长时期的发展方向，也关系到全球气候治理的大局。在当前全球气候变化和环境问题日益严峻的背景下，我国政府高度重视绿色低碳发展，将绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程。十三五规划咨询在推动绿色低碳发展中的作用，主要体现在以下几个方面：

一、明确绿色低碳发展的战略目标

十三五规划咨询在推动绿色低碳发展过程中，首先明确了绿色低碳发展的战略目标。这一目标旨在实现经济、社会、环境的协调发展，推动我国从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。具体而言，包括以下几个方面：

提高能源利用效率，降低能源消耗强度，推进能源结构调整，实现能源消费总量和碳排放总量“双控”目标。
加快发展循环经济，提高资源利用效率，减少资源消耗和废弃物排放。
推进产业结构优化升级，发展绿色低碳产业，提高绿色低碳产业在国民经济中的比重。
加强生态环境保护，提升生态系统服务功能，实现生态环境质量改善。

二、完善绿色低碳发展的政策体系

十三五规划咨询在推动绿色低碳发展过程中，注重完善绿色低碳发展的政策体系。这一体系包括以下几个方面：

制定绿色低碳发展相关法律法规，明确绿色低碳发展的法律地位和保障措施。
出台绿色低碳发展相关政策，如能源、产业、环保、财政、金融等方面的政策措施。
建立健全绿色低碳发展评价体系，对各地区、各部门的绿色低碳发展工作进行考核评价。
强化绿色低碳发展宣传引导，提高全社会绿色低碳发展意识。

三、优化绿色低碳发展的产业结构

十三五规划咨询在推动绿色低碳发展过程中，注重优化产业结构，发展绿色低碳产业。具体措施如下：

加快淘汰落后产能，推动传统产业转型升级，发展高技术、高附加值的绿色低碳产业。
鼓励企业研发绿色低碳技术，提高绿色低碳产品市场竞争力。
支持绿色低碳产业发展，加大对绿色低碳企业的政策扶持力度。
推动绿色低碳产业与互联网、大数据、人工智能等新兴技术深度融合，培育新的经济增长点。

四、加强绿色低碳发展的国际合作

十三五规划咨询在推动绿色低碳发展过程中，强调加强国际合作，共同应对全球气候变化和环境问题。具体措施如下：

积极参与全球气候治理，履行国际责任，推动全球气候治理体系改革。
加强与发达国家在绿色低碳技术、政策、资金等方面的交流与合作。
支持发展中国家绿色低碳发展，提供资金、技术、人才等方面的支持。
推动全球绿色低碳产业发展，共同应对全球环境挑战。

总之，十三五规划咨询在推动绿色低碳发展中的作用是多方面的。通过明确绿色低碳发展的战略目标、完善政策体系、优化产业结构和加强国际合作，我国有望在“十三五”期间实现绿色低碳发展的重大突破，为全球气候治理作出积极贡献。